В Асоціації Західноукраїнських забудовників стерджують, що Історико-архітектурного опорного плану ніхто не скасовував.
Львів/ фото з відкритих джерел
Шостий апеляційний суд Києва скасував Історико-архітектурний опорний план Львова, що відкриває шлях для хаотичної забудови міста. Так стверджує заступник міського голови Львова з містобудування Любомир Зубач, який, окрім того, додає, що не чув публічної позиції учасників ринку. Водночас представник Асоціації Західноукраїнських забудовників пояснює в коментарі «Твоєму місту», що Історико-архітектурного опорного плану ніхто не скасовував – рішення, за його словами, стосується надання правової оцінки законності дій Мінкульту.
Що кажуть в міськраді
«Скасування Історико-архітектурного опорного плану – це постріл в ногу, який скоїли ініціатори суду іншим забудівельникам. Адже без чинного Плану напряму діятиме норма закону «Про охорону культурної спадщини». А вона, нагадаю, фактично забороняє роботи з нового будівництва на відстані 100 метрів до межі пам’ятки архітектури. А таких у Львові дуже багато. Тому значну кількість містобудівних проєктів буде просто зупинено до розробки окремої наукової документації. Виходить, що навіть якісні та сучасні проєкти буде призупинено на догоду окремим суперечливим питанням певних забудовників», – зазначив Любомир Зубач.
Він каже, що тепер місто буде продовжувати юридичну боротьбу і подасть касаційну скаргу до Верховного суду.
«Хоча треба розуміти, що касаційне оскарження не зупиняє виконання попередніх рішень судів. Тому якийсь час місту доведеться «пожити» без Історико-архітектурного опорного плану. Чи це трагедія? Це погана ситуація, яка прибирає системність у справі захисту спадщини міста. Але не фатальна, адже ніхто не може заборонити нам як виконавчим органам міської ради враховувати під час видачі містобудівних умов та обмежень ті висоти та інші регламенти, які було закладено в Історико-архітектурному плані».
Що кажуть забудовники
Виконавчий директор Асоціації Західноукраїнських забудовників Юрій Мартинюк пояснює «Твоєму місту», що Історико-архітектурного опорного плану ніхто не скасовував.
«Якщо ви маєте на увазі рішення суду, яке обговорюється зараз в медіа і в соцмережах, то це рішення стосується надання правової оцінки законності дій Міністерства культури по відношенню до затвердження науково-проєктної документації. Просто так свіпало, що назва цієї науково-проєктної документації співзвучна з такою містобудівною документацією, яка передбачена законом України про регулювання містобудівної діяльності, і воно має назву «Історико-архітектурний опорний план м.Львова», – зазначив він.
Юрій Мартинюк пояснює, що йдеться про два різних документи: Історико-архітектурний опорний план і науково-проєктну документацію, яка носить ту саму назву. За його словами, рішення київського суду не стосується скасування самого опорного плану, а визнає незаконними дії міністерства щодо затвердження цієї науково-проєктної документації, зокрема, встановлення меж і режимів охоронних зон.
«Документ, затверджений міністерством, підпорядковується закону «Про охорону культурної спадщини» і повинен містити проєкт землеустрою для ділянок, які входять до охоронних меж. Однак цей обов’язковий елемент був відсутній у документації, затвердженій міністерством, що суперечить вимогам», – додав він.
Натомість Історико-архітектурний опорний план, як містобудівний документ, у Львові мав би бути затверджений Львівською міською радою у складі генерального плану міста. Але Львівська міська рада не затверджувала зміну генерального плану.
«Історико-архітектурний опорний план, як частину містобудівної документації, має затверджувати міська рада в складі генерального плану, а не міністерство. У Львові це ще не зроблено, хоча Асоціація підтримує його затвердження в межах містобудівної документації. Ми готові допомогти в цьому процесі, надаючи експертні висновки чи методичну допомогу. Також вважаємо, що місту необхідно мати пам'яткоохоронну документацію, яка відповідатиме вимогам законів і норм», – підсумував Юрій Мартинюк.
До слова, Асоціація Західноукраїнських забудовників наголошує на важливості дотримання будівельних норм для всіх учасників ринку, включно з органами влади: «Будь-які нормативні зміни на рівні держави чи місцевого самоврядування впливають на діяльність забудовників, оскільки ці правила визначають обмеження або їх зняття в будівельній галузі. Асоціація вважає, що бізнес має неухильно дотримуватись чинного законодавства, і це ж стосується посадових осіб, відповідальних за регулювання в галузі».
Читайте також: У Львові хочуть збудувати 25-поверховий будинок всупереч історико-архітектурному плану
Нагадаємо, Київський окружний адмінсуд скасував наказ Мінкульту про затвердження науково-проєктної документації Історико-архітектурного опорного плану Львова. Таке рішення було ухвалене на основі позову від ТОВ «Нью-Тейдінг Львів», яке стверджувало, що план обмежує їхню забудову на орендованій ділянці на вул. Липинського, 13б, де планується звести 25-поверховий комплекс. За словами забудовника, наказ прийнято з порушеннями.
ТОВ «Нью-Тейдінг Львів» орендує ділянку площею 0,11 га з 2019 року для будівництва комерційних об’єктів. Через нові правила компанія не може реалізувати свій проект у повному обсязі, оскільки історико-архітектурний план передбачає суттєві обмеження.
Суд також відмовив міськраді Львова в участі у справі, аргументуючи це тим, що рішення не вплине на її роботу, хоча саме міськрада погоджує забудови у місті.
Додамо, для Львова історико-архітектурний опорний план міста затвердили в січні 2024 року.
Наталія Вареник
____________________________________________________________________________________________